现将《自治州快速推进石材产业高质量发展工作方案》印发你们,请认真做好相关工作。
根据自治州党委、政府对石材产业高质量发展的定位和要求,结合石材产业高质量发展现状,制定本方案。
博州天然花岗石资源丰富,且全部集中在博乐市的金三角区域,已探明储量约为6700.417万立方米,预计未探明花岗石资源储量约为1亿立方米,具有储量大、埋藏浅、整体性好、出材率高、易开发等特点,拥有豹皮钻、博乐红、博乐黄等多个品种。近年来,博乐市石材行业整体规模逐步扩大,产量持续增长,目前已达到509.4万平方米,产量占到全疆总产量的10%,博乐石材加工园区是全疆已明确全力发展的八个石材园区之一,是支撑新疆石材产业高质量发展的重要产区。博州现有石材加工公司9家,全部集中在博州金三角工业园区石材园,该园位于博阿公路S205省道37公里北侧2公里,距博乐火车站5公里,总规划面积2平方公里,已入驻企业有贺丰石材、富兴石业、逸仙居建材、耀辉石材、冠亚建材、三宝石材、三丰石材、新光明矿业、博金石业等9家企业。
认真贯彻新发展理念,按照高水平发展的要求,以推进供给侧结构性改革为主线,按照自治区、自治州党委“1+3+3+改革开放”工作部署,着力打造以石材为核心的新型建筑建材业,推进石材产业从粗放式向集群式转变,从数量型向质量型转变,从建筑材料向装饰材料、工艺美术领域转变,努力将石材产业打造成百亿产值、亿元税收、万人就业的战略支柱产业。
1.成立石材产业高质量发展工作领导小组。领导小组由自治州党委分管领导任组长,自治州人民政府分管领导及博乐市主要领导任副组长,州发改委、工信局、财政局等有关部门为成员,不定期召开会议研究推进工作中各类重大事项。
2.指导石材产业协会规范运行。正式完成挂牌仪式,指导健全完善协会各项制度,引导会员企业抱团发展,积极与石材产业发达地区的行业协会、商会沟通联系,组织企业家来博考察,全力配合推进石材产业高质量发展,引领产业提档升级。
1.加快完成整装勘查工作。协调中国建筑材料工业地质勘查中心新疆总队在现有工作基础上,加快自有资料、资源的综合整理、研究和利用。待年初符合工作条件后立即开展下一阶段野外地质工作,年底全面完成工作任务。
2.加快矿权整合工作。在完成整装勘查的基础上,按照市场配置和抓大放小的原则配置矿权,采取由政府组建国有矿业公司或能源公司收储部分矿权;全国知名石材企业通过竞拍方式获得部分矿权,按照政府设置进入门槛进行开发;中小型石材企业通过入股政府国有公司参与开发等方式,快速推进矿权整合,形成政府主导、企业主体的良性发展格局。继续加强与新兴矿化集团、中泰化学、山东勇进矿业集团、汇宇慧中石业集团洽谈,招引培育1—2家大型矿山企业。
1.科学规划功能分区。根据石材产业规划,对矿山开采区、生产加工区、仓储展示交易区等功能分区进行明确的划分和选址,制定规范标准,集中进行清理整顿。
2.科学建设石材展示交易区。定位中国西北地区石材国际商贸物流中心,合理规划专业市场区域,出善管理措施,高层次、高品位规划设计数字石材交易市场,抢占石材发展的制高点,为入驻市场的公司可以提供全方位的行业信息。尝试从疆外其他省份及国际市场配置高端荒料资源,丰富博州石材产品品种类型,形成以重点开拓当地特色资源为主,以周边石材资源品种为辅的产品品种类型体系,开创“南有水头、北有博乐”的石材产业新格局。
研究设立国有物流公司,合理设定运输价格,解决企业从采矿区到生产加工区、市场的物流问题,为石材企业拓宽疆内市场提供支持。根据石材企业2019年运输计划总量及市场涉及的重点省份,申请州党委、政府帮助与铁路部门对接,建立信息联络机制,了解国家相关运输政策,申报开通、增加铁路车皮计划,争取运费优惠,将博州石材打入疆外、境外市场。
4.研究解决企业融资贷款难问题。协调鼓励银行与国有公司、石材行业协会等进行协商合作,成立专门的金融机构,针对石材企业转型升级提供联保贷款和担保抵押贷款等金融服务。采用联保贷款、担保抵押贷款、存货等多种方式,对石材公司进行贷款。
1.规范现有企业各类证照和手续。清理企业各类证照是否完善,矿权、土地使用权、草场征占等是否办理,是不是合乎法律,各类费用是不是已经依规缴纳,确保现有公司制作经营手续完备,合法经营。
2.清理整顿不合格企业。对规模较小以及无牌照经营,缺少环评、安全许可等正规手续的小型石材生产公司进行关停。对生产排放及矿山治理不达标的企业停产整顿。对整顿后仍然不能够达到相关环保要求的,实行退出处理。逐步规范市场,坚决通过严格的生态环境标准推动博州石材产业的转型升级。
3.合理制定废料处置方案。依据矿山开发利用规划,采取有力措施,引导砂石料企业投资矿山废料处理,逐步消化历年石材废料。
4.引导现有企业做大做强。引导石材加工公司从目前以石材大板、路沿石为主的单一产品体系向多种产品类型、符合不同市场需求、富有文化风俗内涵的多元化产品结构体系转变,开发异形加工、石雕石刻、文化创意等产品。通过产品结构的调整,最终形成以当地特色石材为主,拥有多个品种、多种类型,面向各层次市场需求,且具有区域特色的石材产品体系,形成具有“博州石材”地理标志的国内外石材知名产区。
1.研究制定促进石材产业高质量发展优惠政策。明确石材产业支持的方向、招引企业的设置门槛、扶持产业高质量发展的政策,为做大做强石材产业提供政策支持。对投资强度、投资规模和采用新型石材加工设施方面按照高标准规划、高门槛准入、高起点开发的要求,杜绝能耗大,规模小,污染严重的小型石材企业进入石材市场。
2.精准招商引优扶强。着眼全产业链,加强与行业有突出贡献的公司联系,盯紧福建南安、广东云浮、山东临沂、湖北麻城以及疆内奇台、鄯善等地开展招商引资,力争引进12家有实力的花岗岩矿山开采企业落地,引进45家有实力的花岗岩石材加工销售企业。
3.组织企业参加全国各地知名石材展会。通过参加国内有影响的厦门、水头、云浮、青岛、莱州、安顺等石材展会,布置展位对博州石材产品做集中设计展示,逐步扩大知名度和产品影响力。
4.帮企业拓展市场。申请州党委、政府高位推动,带领博乐市和各石材企业考察中亚市场,向湖北和疆内乌鲁木齐、伊犁等地政府、设计单位推介我市石材产品,加大推广力度,帮助企业寻找市场、销路,提高市场占有率和影响力。
1.利用展会扩大知名度。围绕建筑工程,从石材产品、设计产品、研发技术、石材机械等方面入手,尽早举办首届博州国际石材博览会,邀请国内知名专家、企业和设计师参加,提高博州石材知名度。
2.加快博州石材品牌注册。加快完成“夏尔西里金”、“夏尔西里钻”等商标注册,今后全州各石材企业统一使用上述商标,集中发力全面推向市场,尽快形成品牌效应。
3.成立品牌保护联盟。由政府监督,协会主导,制定品牌保护方案,合理确定市场定位,定价格、定标准,避免本地石材企业恶性竞争,防止异地石材企业冒名侵权,提升“夏尔西里金、“夏尔西里钻”等优质矿产资源附加值,为打造石材品牌、实施品牌战略、增强综合竞争力奠定基础。
4、加强企业品牌建设。要求企业严格按照天然石材产品质量标准进行生产,配备必要的检验仪器和质检人员,保证产品质量。带领企业从设计风格、装饰风格、功能体现等方面出发,打造一批工程建设项目作为示范项目,加快对外宣传与推广。
上一条:关于对新建加油站项目审批结果的通告(2020年第三批)下一条:博乐市金三角工业园区明确石材产业高质量发展目标